实测分析“欢乐贰柒拾有挂吗”其实确实有挂

“这里是我们的福地。公司扎根闵行梅陇镇20年来，中国区销售额实现了从2000万到100亿的跨越
，增长了500倍 。”说这话的，是德资企业伟巴斯特中国区总裁张丽华
。

在远郊金山枫泾镇 ，一家“土生土长 ”的百亿级企业也呼之欲出。12年前
，一郎合金还是个小作坊，如今已成长为国内细分领域隐形冠军 ，到今年底其新建厂区将竣工投产
，5年内产值将达到80亿元到100亿元 。这几年，企业谢绝了不少地方抛来的“绣球
”
。

在上海 ，类似的故事不少。2月初
，上海发布优化营商环境8.0版方案，重心是“聚焦提升企业感受” ，并首次提出了“夯实营商基层基础 ”任务 。对企业主体来说
，日常高频交互的街镇，事关营商环境“最后一公里
” ，他们一路走来的感受如何？近期，记者走访了一些街镇和重点企业
。

“陪伴
，是最长情的告白”

2002年，伟巴斯特刚落户梅陇镇时 ，还是一个不起眼的小企业
，注册资本只有50万美元。2008年到2018年十年间，该公司迎来爆发式增长 ，如今已成全球汽车天窗制造领域首屈一指的领导品牌
，去年中国区产值约100亿元，其中在梅陇镇产税1.2亿元 ，成为全镇纳税冠军 。

在快速扩张的这些年
，不少地方想“挖走 ”伟巴斯特，但其始终未动摇 ，坚定认为梅陇就是公司发展的福地
。而如此强的黏性
，是在二十年如一日“细水长流的服务”中建立起来的。

“平时，我们只管做好围墙内的事 ，外面的事都由政府部门帮办 。
”说起多年来镇里帮企业解决的大小难题，伟巴斯特战略部负责人浦雁兵坦言“多到记不清了”。不过
，对于近一年的事，他如数家珍 ，一口气讲述了“员工入住人才公寓获50%租金补贴 ”“镇领导帮助海归高管孩子入学
”“每年有技术人才落沪”“周边道路乱停车被及时整治 ”“公司老总出国签证急
，镇里帮忙联系一对一当场办理
”等一系列故事
。

过去，优惠政策是吸引企业落户的重要法宝之一。但记者最近采访不少优质企业发现 ，他们考察选址时更看重的
，还是“一个地方的公信力如何”“政策是否有连贯性 ”“落地后的服务是否能一如既往
”等 。一句话，“陪伴 ，才是最长情的告白”
。

最近
，梅陇镇将迎来又一家百亿级企业——中泰合资的栢特薇化妆品公司，其品牌“蜜斯婷 ”在国内市场占有率正在快速攀升。眼下 ，栢特薇已将散落在全国各地的几家子公司搬迁过来
，其全国总部也正在迁移之中，同时梅陇镇帮企业协调的全球研发中心已经装修完毕 。今年1月 ，栢特薇已在梅陇镇纳税1000万元，预计达纲纳税额可达1.5亿元
。

这个令外界“眼红
”的大项目
，正是在陪伴中“日久生情”的产物。梅陇商务管理有限公司负责人冯晓军告诉记者，早在2017年 ，栢特薇已在梅陇镇辖区内的中庚广场买楼办公
，但并未注册
、纳税在梅陇镇；不过，自己在日常“扫楼 ”走访企业时 ，与公司负责人“森哥”等成了朋友 。当企业高管遇到孩子入学难等问题时
，冯晓军上报给镇领导帮助协调解决，双方结下了深厚友谊
。

2023年下半年 ，听说企业有进一步做大做强品牌的计划
，梅陇镇负责人面对面为“森哥
”算了一笔账，道出了把总部和所有业务板块“归拢”到上海的种种好处。“森哥 ”听后心动不已 ，由衷地说：“作为一名生意人
，我本来已经很会算账了，没想到您比我还善于算账！
”当年底 ，梅陇镇就成立了项目专班，不仅多次派出专人陪同企业去外地办理迁移手续
，去年还主动帮助企业维权避免了数百万元损失，后来又为企业协调了位于虹桥镇的办公场所打造全球研发中心 ，目前正进一步帮企业寻找合适的工厂基地……

对于产业项目
，不能“一招了之”，而要给予全生命周期的呵护 。梅陇镇副镇长王春美告诉记者 ，目前
，梅陇镇正不断完善招商服务一体化机制，对企业实行“伴生服务 ” ，不仅要当好“接生婆
”
，还要成为“月嫂”、“保姆 ” 、“勤务员
”，做到“零距离
、一公里、随时应” ，全过程提升企业感受度
。

“把企业事当家里事来办 ”

平时
，企业遇到各种难题，找得最多的是街镇“店小二
”。但许多时候 ，一些问题成因复杂 、牵涉甚广，并不是街镇层面有能力
、有权限帮助解决的
，怎么办？

2月13日，投资25亿元的“曲率引擎”加速器硬科技园项目在松江区启动 ，这也是长三角G60科创走廊的重大项目 。一般来讲
，拿地项目落地都要经过“七通一平 ”。“曲率引擎”项目所在的九里亭街道，经过多年发展 ，人口密度不低于市中心
，地下是密集的地下管网线路，要实现“七通一平
”难度非常大
。

以九谊路为例 ，九里亭街道在施工渠化过程中遇到了拦路虎——地下绵延数公里长的长途光缆。街道发展办负责人周静告诉记者
，如果将长途光缆搬迁走，费时费力 ，还要多支出上百万元 。最终
，在电信等部门协调下，请专家科学设计 ，优化施工方案套管，将搬迁改为保护
，项目才得以继续
。“除了光缆，在施工中还陆续碰到燃气管道、自来水管等搬迁等 ，我们一关关过
，与区燃气公司 、市城投水务等相关单位积极沟通协调。”

“曲率引擎 ”项目负责人王峰告诉记者，九里亭街道的“店小二
”们带着他们以及园区设计团队到管线单位对接 ，一家家去谈
，为园区预留好管线接口，避免不必要的开挖 ，为项目节省了施工费用 。

在九里亭街道党工委书记王平看来
，服务大项目落地，需要形成“合力” ，不仅要横向协同
，还要上下协同，在这方面街道应积极主动作为
。去年3月 ，“曲率引擎 ”项目选择落地九里亭街道后，街道第一时间邀请松江区发改委
、经委、规划资源局 、建管委等职能部门一起
，为项目设计了“工作流程图
”，落实服务包制度 ，启动“挂图作战”。

不少街镇干部对记者说
，“如果把企业的事当自己家的事来办，就没有解决不了的问题 。基层干部应该积极主动、千方百计 ，寻找各方外援来想办法
、找出路
。 ”在上海优化营商环境8.0版方案中
，“街镇吹哨、部门报到
”的新要求，让这样的决心和态度有了制度保障。

前不久 ，位于松江区新桥镇的宾时力精密模塑公司搬进了期盼已久的新厂房 。“从原来的老厂房
，搬进这里的新工厂，我们几乎没有停一天工
。”公司总经理陈伟力满意地说。之前 ，由于老厂房产能供不应求
，企业考虑搬迁到其他地方，新桥镇政府得知后 ，很快帮企业找到了各方面符合条件的新空间 。随后，陈伟力又有了新担忧
，从新厂建设到搬进去，当中需要各种手续 ，会不会衔接不上
，影响手头订单的顺利交付。

好在，通过新桥镇实体项目联审制度 ，松江区职能部门和新桥镇联手
，优化工作流程，不断提升办理质效
。一连串组合拳打下来 ，让宾时力公司顺利实现了新老厂房的无缝衔接。

“在专业领域找到共同语言 ”

对于街镇“店小二
”来说
，服务的专业性是其核心竞争力的体现 。服务团队懂科创，能在专业领域里和企业找到共同语言 ，就能理解科创企业
，进而提供优质服务
。

2013年，上海一郎合金材料有限公司刚落户枫泾镇时 ，还只是一个十几人的小作坊，年产值几百万元。如今
，该公司已从“小苗”长成“大树 ” 。作为国家级专精特新重点“小巨人”企业，一郎合金已成为国内耐蚀镍合金新材料细分领域的领军者
。

其实 ，七年前
，一郎合金还差点被作为“落后产能
”叫停。2018年，公司扩产项目提交政府部门审批 ，但按照当时的产业目录管理和正常流程
，其产品被归入高污染 、高能耗的“工业炉窑”门类，卡在了审批环节 。金山区
、枫泾镇相关负责人到企业实地调研 ，之后又组织了第三方上门勘察
，最终认定一郎合金扩建项目属于新材料、新工艺，并非限制类行业
。就此 ，企业的产能被释放出来
，之后接连扩建二期 、三期
、四期，仍无法满足市场需求。

“2023年 ，公司年产值达到5亿多元，2024年增加到8亿元
，今年则有望达到10亿元 。 ”一郎合金副总经理司周祥告诉记者，这几年不少地方邀请企业搬迁过去 ，并开出了相当诱人的条件
，“我们在长三角考察了一圈，最终还是决定留在上海枫泾 ，并扩大再生产
”
。

说到深耕上海枫泾的理由
，司周祥坦言，一来 ，企业要参与国际竞争
，必须依靠这里的区域优势和上海品牌，二来 ，与金山区、枫泾镇打交道多年
，企业深刻感受到，上海干部既专业又靠谱 ，对产业研究深入，科创扶持政策也多
，十分有利于科技型企业的发展壮大。

“曲率引擎”项目此番落户松江，其投资主体——西科控股相关负责人也感慨道 ，上海干部善于学习 、眼界宽广
、懂前沿产业、办事效率高 。公司多年来专注深耕硬核科技
，此番选择松江区九里亭街道，是希望在“磁场 ”相合的区域发展硬科技。

了解和研究新科技 、新产业 ，学无止境
。今年初
，闵行区围绕产业项目落地全过程管理，组织了近千名“店小二
”参加为期3天的“新年第一训”；之后 ，聚焦大零号湾建设
，区里又举行了专题培训。学员中，许多都是街镇干部 。颛桥镇副镇长蒋祚贤说 ，作为“大零号湾 ”17平方公里涉及的“两镇一街道
”之一
，颛桥镇将抓住“大零号湾”建设的机遇，推动存量用地加快转型升级 ，系统谋划产业布局，打造智能装备
、生物医药、检验检测产业集群
，助力“大零号湾 ”发展
。